国家发展改革委 16日发布了《长江中游城市群发展规划》，这是贯彻落实长江经济带重大国家战略的重要举措。规划涉及城乡统筹发展、基础设施互联互通、产业协同发展、生态文明共建、公共服务共享、深化开放合作等多个方面。包括娄底在内的湖南 8市纳入。

　　长江中游城市群是以武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群为主体形成的特大型城市群，规划范围包括3省31市。环长株潭城市群规划范围包括长沙市、株洲市、湘潭市、岳阳市、益阳市、常德市、衡阳市、娄底市。长江中游城市群将坚持五个协同发展：推动完善开放合作、互利共赢、共建共享的一体化发展机制，走新型城镇化道路，着力推进城乡、产业、基础设施、生态文明、公共服务“五个协同发展”，努力将长江中游城市群建设成为长江经济带重要支撑、全国经济新增长极和具有一定国际影响的城市群；将坚持四大战略定位：中国经济新增长极，中西部新型城镇化先行区，内陆开放合作示范区，“两型”社会建设引领区。

　　长江中游城市群有五大亮点，多中心格局：强化武汉、长沙、南昌的中心城市地位，合理控制人口规模和城镇建设用地面积，进一步增强要素集聚、科技创新和服务功能，提升现代化、国际化水平，完善合作工作推进制度和利益协调机制，引领带动武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群协调互动发展；城镇公共服务全覆盖：稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系，在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系，保障随迁子女平等享有接受义务教育的权利；建设快速铁路网：加快推进快速铁路建设，形成覆盖50万人口以上城市的快速铁路网。建设杭州经长沙至昆明、合肥至九江、南昌至赣州、赣州至深圳、九江至武汉、武汉至西安、怀化经邵阳至衡阳、重庆至郑州等铁路；建设武汉城市圈、环长株潭城市群等城际铁路；构建无障碍旅游区：整合发展长江三峡—荆州—长沙—洞庭湖(岳阳楼)—武汉(黄鹤楼)—九江(庐山)—鄱阳湖—南昌(滕王阁)沿江旅游线路，共同打造高铁旅游走廊等精品旅游路线和国内外知名旅游品牌。实施旅游信息互通，探索推行旅游“一票通”；探索“医保直通车”：制度促进基本医疗保障政策对接，探索实施异地就医结算和“医保直通车”制度，推动社会保障卡在城市群内通用，逐步实现异地就医即时结算。

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